서울시 "비상저감조치 땐 '대중교통 무료' 계속 시행"

[경향신문] ㆍ“초미세먼지, 국내 발생요인도 많아
ㆍ대기 정체 ‘런던 스모그’ 참사 유사”
ㆍ박원순 “경기도·인천 참여 땐 성과”

서울시가 최근 수도권의 초미세먼지(PM2.5) 농도가 높아진 데엔 중국에서 유입된 오염물질뿐만 아니라 국내 요인도 상당하다는 분석 결과를 내놨다. 이에 비상저감조치 발령에 따른 ‘대중교통 무료’ 정책을 계속 추진하겠다는 입장이다.

서울시는 19일 보건환경연구원의 분석 결과를 공개하고 “중국에서 오염물질이 유입되고 대기 정체가 지속된 상태에서 국내 오염물질이 대폭 늘어나면서 대기가 심각한 수준으로 악화됐다”고 밝혔다. 내부 오염물질 배출원으로 서울시는 자동차 배기가스 등을 지목했다.

연구원 분석에 따르면 지난 14일 발생한 초미세먼지 농도는 52㎍/㎥였다. 중국 내륙에서 들어온 고농도 오염물질이 원인이었다. 다음날인 15일 오전에는 기류 변화로 대기 정체가 해소됐다가 오후 들어 중국 오염물질이 다시 유입됐다. 이후 16일부터 18일까지 사흘간 대기 정체가 지속되면서 초미세먼지 농도가 치솟았다. 이 기간 초미세먼지 농도의 최고 수치는 16일 기록한 106㎍/㎥였다. 이는 자동차나 난방 등 연소 과정에서 배출된 질소산화물에 의해 생성된 질산염이 평소보다 10배나 증가했기 때문이라고 연구원은 밝혔다. 결국 이번 초미세먼지 고농도 현상은 내부에서 발생한 오염원의 영향을 더 많이 받았다는 것이다.

서울시는 이처럼 대기 정체로 인한 초미세먼지 농도 증가는 보기 드문 현상이라며 4000여명의 목숨을 앗아간 ‘런던 스모그’ 사태와 비교했다. 황보연 서울시 기후환경본부장은 “이번 미세먼지의 많은 부분이 생활 속에서 만들어진 것인데 (대기가 정체했던) 런던 스모그와 유사한 패턴”이라고 말했다.

서울시는 올해엔 서울형 미세먼지 비상저감조치가 당초 예상했던 7회보다 더 많이 발령될 수 있을 것으로 내다봤다. 서울시는 “서민들이 주로 이용하는 대중교통 요금 면제는 세금 낭비가 아니라 시민들의 주머니로 돌려주는 교통 복지의 하나로 봐야 할 것”이라며 “앞으로도 시민의 생명과 안전에 대해서는 ‘늑장보다 과잉이 낫다’는 원칙 아래 지속적으로 추진할 것”이라고 덧붙였다. 대중교통이 무료로 운행된 사흘간 도로교통 감소 폭이 최대 1.7%에 그친 데 대해선 “경기도와 인천시가 참여하면 더 가시적인 성과를 거둘 수 있다”고 주장했다.

박원순 서울시장은 이날 더불어민주당 소속 서울지역 국회의원들과 미세먼지대책특별위원회 위원들에게 편지를 보내 차량 2부제 강제를 위한 특별법 처리 등 국회 차원의 협조를 부탁했다. 박 시장은 편지에서 “서울시는 모든 비난을 감수하고서라도 선제적 대응을 통해 미세먼지의 심각성에 대한 국민적 관심과 참여를 끌어낼 것”이라고 밝혔다.

<고영득 기자 godo@kyunghyang.com>