[이슈플러스] 전문대 교수 비정규직 70%육박..처우는 열악

한 지방전문대학의 시간강사인 A교수는 1주일에 30시간 강의를 하고 있다. 교수가 되기 위한 연구와 논문작성을 하기에도 빠듯하지만 1시간당 2만5000원이라는 시급을 받는 상황에서 강의를 줄이기도 힘든 상황이다. A씨는 “교수가 되기 위해 석·박사에 그동안의 공부까지, 수많은 세월을 투자했지만 그만큼의 보상을 받고 있는지 모르겠다”며 “그래도 언제 잘릴지 모르니 매 학기 최선을 다해야한다”며 한숨 내쉬었다.

불안한 고용·낮은 처우를 받는 현실은 A씨에게만 국한된 것은 아니다. 적지 않은 전문대의 비전임교수들이 강의와 연구 등을 병행하며 시간을 쪼개 생활하고 있다.

대학알리미의 2016 공시에 따르면 전국 168개 전문대학의 전체교원 4만4162명 중 해당대학에 소속돼 있지 않은 비전임교원 수는 3만548명에 달한다. 교원 중 69%가량이 정규직이 아닌 셈이다. 비전임교원 중 시간강사 수도 1만9990명으로 전체 교원 수의 45%를 차지한다.

전문대의 시간강사들은 고용·처우 등이 나아지길 바라고 있다. 하지만 충북보건과학대학의 홍종학 교수는 오는 2018년부터 바뀌는 전문대학평가가 도리어 상황을 악화시킬 것이라고 지적한다.

교육부는 일반4년제 대학의 ‘대학평가지표’로 ‘전임교원학보율’을 두어 일정부분 정규직 교수를 두도록 하고 있다. 하지만 전문대학은 2018년부터 ‘전임교원확보율’ 대신 ‘교원확보율’로 평가를 받는다. 교원확보율은 전임교원확보율과 달리 비전임교원과 전임교원을 합산한 수로, 비용을 최소화 하려는 대학입장에서 임금이 낮은 비전임교원을 대거 충원할 가능성이 큰 것이다.

지난 19일 서울 여의도 국회에서 열린 대학구조개혁에 관한 토론회에 참석한 홍 교수는 “짧은 계약기간으로 임금을 낮게 책정하여 뽑는 비전임 교원이 대거 충당될 것”이라며 “비전임교원들이 자신의 연구에 집중하지 못하고 강의에만 매달려야 하는 상황을 만들 것”이라고 목소리를 높였다. 

지난 19일 서울 여의도 국회 의원회관에서 열린 `대학구조개혁 중단과 비정규직 문제 해법 토론회` 모습.

이에 대해 교육부 측은 일반대학과는 다른 전문대학의 특성을 고려한 것이라고 말한다. 교육부의 한 관계자는 “전문대의 경우 산업체의 실무자가 강의를 오는 경우가 많기 때문에 비전임교원을 포함시킨 것”이라며 “대학설립·운영 규정에 따라 ‘산업대학·전문대학 및 이에 준하는 학교의 경우 정원의 2분의 1의 범위에서 전임교원을 둘 수 있기 때문에 일반대학과 달리 비전임교원을 포함한 ’교원확보율‘로 평가규정을 마련했다”고 밝혔다.

그러나 교육부의 말처럼 산업체의 실무자가 전문대에서 강의를 진행하는 경우는 20%에 미치지 않고 있다. 대학알리미 공시에 따르면 전문대 전체교원의 19%만이 다른 일과 강의를 함께하는 ‘겸임교수’인 상황이다. 특히 겸임교수에는 ‘산업체 실무자’나 ‘타대학소속인 교수’를 모두 포함시키고 있어 실제 산업체 관계자가 교수를 겸임하는 비율은 줄어들 수 있다.

한국비정규교수노동조합(비정규교수노조) 김득중 사무국장은 “일반대학 공대의 강의와 전문대 강의에 큰 차이가 있겠냐”며 “전문대를 비롯해 소외된 대학에 대한 정부의 관심과 지원이 절실하다”고 전했다.

안승진·김지현 기자 prodo@segye.com