저출산·고령화 영향..인천 지자체 7곳 "사라질 수 있다"

한국지방행정연구원, '저출산·고령화에 의한 소멸지역 분석' 연구

저출산·고령화 등에 따른 인구 감소로 없어질 수 있는 기초자치단체가 인천은 7곳에 이르는 것으로 조사됐다.

한국지방행정연구원이 최근 공개한 '저출산·고령화에 의한 소멸지역 분석'에 따르면 인천의 10개 군·구 가운데 인구 변화가 안정적인 지역은 남동구·연수구·서구 3곳으로 나타났다.

나머지 중구·동구·남구·부평구·계양구·강화군·옹진군 7곳은 인구 감소로 소멸 가능성을 검토해야 할 상황이다.

연구원은 인구 이동과 출생·사망을 고려한 장래 인구를 추정해 '지방소멸' 개념을 적용했다. 지방소멸은 저출산·고령화로 지역사회가 유지되기 어려운 현상을 이른다.

연구원은 전국 229개 시·군·구의 인구 감소 전망을 안정·검토·신중검토·위험 지역 등 4단계로 나눴다.

인천은 대규모 아파트 단지가 개발되는 연수구·남동구·서구를 제외하면 모두 소멸 위험을 검토할 필요가 있는 지역이다.

강화군·옹진군은 '위험' 지역으로 꼽혔다. 원도심 가운데 동구와 남구는 '위험'보다 다소 안정적인 '신중검토' 지역으로 분류됐다. 중구·부평구·계양구는 '검토' 지역이다.

인천 전체적으로 봐도 전망이 그리 밝지 않다.

인천의 안정·검토 지역 비중(60%)은 인구가 이미 줄고 있는 서울(56%)·대구(62.5%)와 비슷한 수준이다. 반면 대전·울산·세종은 신중검토·위험으로 분류된 기초자치단체가 한 곳도 없다.

인구 소멸 위험은 수도권이 상대적으로 덜한 것으로 나타났다. 수도권은 안정 지역이 34.8%, 검토 지역이 36.4%로 높은 비중을 차지했다. 비수도권은 위험 지역이 31.9%였다.

연구원은 보고서를 통해 "대체로 수도권에서는 안정·검토 지역이, 비수도권에서는 위험·신중검토 지역이 많은 것으로 분석됐다"며 "사회경제적 요인을 고려했을 때 안정 지역은 수도권에서 증가하는 반면, 비수도권에선 감소해 나타난다"고 진단했다.

통계청은 2018년 4934만명을 고점으로 국내 인구가 지속적으로 감소, 2030년 4863만명까지 줄어들 것으로 보고 있다.

아울러 우리나라 출산율은 2015년 1.24명으로 세계 최저 수준이며, 노인 인구 비율은 2050년 38.2%로 세계 최고 수준에 이를 것으로 전망하고 있다.

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