安, '김종인+개혁공동정부' 카드로 대선구도 흔들까..바른정당 설득 여부가 관건

안철수, 김종인 주도 공동정부 논의로 보수 표심 공략文 반발·洪 평가절하…바른정당측 반응이 관건

안철수 국민의당 대선후보로부터 개혁공동정부준비위원장을 제안받은 김종인 전 더불어민주당 비상대책위원장이 30일 오전 서울 여의도 사무실에서 기자회견을 열기 위해 입장하고 있다. 왼쪽부터 국민의당 이언주, 최명길 의원.

김종인 전 더불어민주당 의원을 앞장세운 안철수 국민의당 대선후보의 ‘개혁공동정부’ 구상은 열흘도 남지 않은 대통령 선거구도를 흔들 수 있을까?

김종인 전 의원이 30일 안철수 후보가 제안한 개혁공동정부 추진위원장직을 수락하면서 문재인 더불어민주당 후보의 1강 구도에 어떤 영향을 줄지에 정치권의 이목이 쏠리고 있다.

김종인 전 의원은 이날 서울 여의도에 위치한 자신의 사무실에서 기자회견을 열고, “안철수 국민의당 후보 요청에 따라 '개혁공동정부준비위원회'를 오늘부터 가동하겠다”고 밝혔다. 김 전 의원은 자신의 역할에 대해 “새 정부에 참여할 정파의 입장 조율과 인물 발탁을 위해 소임을 다할 것”이라며 “공동정부는 2018년 중으로 헌법개정을 완료하고, 2020년 제7공화국을 출범시킬 것”이라고 말했다.

◆ 안철수, 김종인 내세워 ‘개혁공동정부’ 구상 왜 꺼냈나?

정치권에서는 지난 28일 안 후보의 기자회견과 이날 김 전 의원의 언급 등을 근거로 개혁공동정부의 얼개를 ▲국회 추천 국무총리 ▲대통령의 임기단축 개헌 수용 ▲반(反) 패권 세력의 국정참여 등으로 규정하고 있다.

사실상 박근혜 전 대통령과 탄핵에 찬성하면서 더불어민주당의 친(親)문재인계에 속하지 않으면 차기 정부의 구성원으로 참여할 수 있도록 하겠다는 구상이다. 김종인 전 의원은 공동정부 참여 대상에 대해 “탄핵반대 세력과 패권세력은 다음 정부 구성에서 배제하는 것을 원칙으로, 특별히 어디를 배제한다거나 하지는 않을 것”이라며 “자유한국당에도 탄핵에 찬성한 분들은 통합정부에 의사가 있으면 참여할 수 있다”고 말했다. 그는 이어 “(국회 의석수가) 180석이 안 되면 내년 지방선거를 할 때 야당은 극한투쟁을 할 수밖에 없고 또 총선이 다가오면 여당을 골탕먹이려고 계속 투쟁할 것 아니냐”면서 국민의당, 바른정당, 자유한국당 탄핵찬성파, 민주당 비문재인계 등을 참여 대상으로 지목했다.

안철수 후보측이 이 같은 반전카드를 꺼낸 것은 임기단축 개헌 등을 매개로 한 개혁공동정부 구상 말고는 문재인 독주 체제로 굳어지고 있는 대선구도를 흔들 수 있는 수단이 없다는 판단에 따른 것으로 보인다. 설사 집권하더라도 ‘협치(協治)’가 아니면 집권 후 국정운영이 불가능한 측면도 있다. 한 때 40%를 육박했던 안 후보의 지지율은 최근들어 20%초중반대로 추락하며 지지율이 10%초중반대로 올라선 홍준표 자유한국당 후보의 추격을 받고 있는 상황이다. 안 후보측은 개헌을 위한 임기단축을 수용했기 때문에 공동정부 출범을 위한 자기 희생을 결단했다는 명분도 세울 수 있다.

안 후보측은 자신들의 지지율 급락에도 불구하고 문재인 후보의 지지율이 40%대에서 갇혀있다는 점을 주목하고 있다. 문 후보의 지지세 확장을 막고 있는 반문재인 정서가 여전히 팽배한만큼 현재의 여론조사 구도가 민심을 정확히 반영하지 않을 가능성이 높다고 인식하고 있는 것이다. 이런 상황에서 사실상 ‘반문 연대’로 대선 구도를 재편하면 지지율 반등세를 이끌 가능성이 크다고 보고 있다. 김 위원장도 “아직 선거가 9일정도 남았는데 여론조사와 선거결과가 격차가 있을 것으로 본다”면서 “집권한다는 희망을 갖고 이런 문제 거론하고 있다”고 말했다.

익명을 요구한 한 정치평론가도 “문재인 후보의 확장세가 가로막혀 있는 상황에서 안 후보가 반문재인 연대의 중심축으로 인식된다면 대선구도가 다시 양강구도로 바뀔 수도 있을 것”이라고 말했다.

◆ 문재인 ‘적폐연대’ 반발·홍준표 ‘딱한일’ 평가절하…유승민 “대선 후 논의”

이런 상황인식은 문재인 더불어민주당 후보측도 비슷하다. 안 후보가 제안한 ‘개혁공동정부’을 겨냥해 ‘적폐연대’로 비판하는 이유이기도 하다. 바른정당과 자유한국당 일부가 참여하는 공동정부는 사실상 구여권의 집권 연장의 일환이라는 점을 강조하면서 자신들 중심의 정권교체 당위성을 강조하겠다는 구상이다.

안철수 후보가 ‘공동개혁정부’ 제안을 내놓은 후 발표된 문재인 후보측의 공약집에서 ‘적폐청산’이 1순위 공약으로 제시된 것도 이 같은 전략적 판단에 따른 것으로 보인다. 안 후보의 지지율 하락세가 완연한 상황에서 적폐청산이라는 선명한 목표를 제시해 당내 비주류의 이탈을 막고, 약 40%에 육박한 지지층의 결속시키겠다는 얘기다. 확장성에 한계를 나타낸 중도층 공략보다는 집토끼 지키기에 나서는 것이 유리하다는 얘기다.

보수층 지지세를 회복하고 있는 홍준표 후보의 상승세가 지속되면 안 후보 중심의 ‘반문 연대’가 파괴력을 발휘할 수 없을 것이라는 판단도 깔려있다.

홍준표 자유한국당 후보가 개혁공동정부 제안에 “(안 후보가) 참 딱하게 보인다”는 반응을 보이는 것도 비슷한 셈법이다. 반문재인 정서의 중심축이 안 후보로 굳어지게 되면 최근의 지지율 상승세가 꺾일 수 있기 때문에 의도적으로 평가절하하는 것이라 볼 수 있다. 그는 “(자신이) 이미 안 후보를 넘어 양강구도로 가 있다”며 “김 전 대표의 책략에 넘어가지 않는다”고 일축했다.

이 때문에 개혁공동정부 구상의 성패는 바른정당의 관계설정에 달려있다는 전망에 힘이 실리고 있다. 대선 완주를 고집하고 있는 유승민 후보와 직접적인 단일화 협상까지는 아니더라도, 바른정당측과 집권 후 공동정부 논의에 물꼬를 튼다면 보수층 표심에 파괴력을 발휘할 수도 있다는 관측도 나오고 있다.

유 후보는 이날 안 후보측의 제안에 대해 “대선 때까지 그냥 내 갈길을 가고 더 이상 그런 이야기에 귀를 기울이지 않겠다”면서도 “어차피 대선이 끝나면 그런 (공동정부에 대한)얘기가 있을 수 있다”며 논의 여지를 열어놨다. 그는 오히려 “홍준표 후보는 결핍 사항이 너무 많아 품격을 유지할 수도 없고 보수 대표로는 부끄러워서 내놓을 수 없다”면서 홍 후보를 정면으로 비판했다. 김 전 의원은 이날 ‘홍준표 후보를 공동정부구상에서 배제하냐’는 질문에 “특별히 배제할 필요가 있느냐”고 말했고, 안철수 후보는 “(홍 후보를)국정 파트너로 인정하지 않는다는 게 제 생각”이라고 밝혔다.

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