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유럽, '알레포 참사' 책임 물어 러·시리아 추가제재 검토

송고 2016년10월13일 09시26분

제재 신중론·회의론도…미·러 외무장관 회동 등 외교채널도 재개

(서울=연합뉴스) 김지연 기자 = 영국, 프랑스, 독일 등 주요 유럽 국가들이 민간인 사상자가 속출하고 있는 시리아 알레포 사태의 책임을 물어 러시아와 시리아 정부 관리들에 대한 추가 제재를 검토하고 있다.

영국, 프랑스, 독일을 중심으로 유럽연합(EU) 국가들은 20∼21일(현지시간) 벨기에 브뤼셀에서 열리는 EU 정상회의에서 시리아 정부 관료 최대 20명, 러시아 관리 최대 12명에 대한 제재를 논의할 계획이라고 영국 일간 파이낸셜타임스(FT)가 고위 외교 관계자들의 말을 인용해 12일 보도했다.

28개 EU 회원국 정부 다수가 이런 제재를 지지하는 쪽으로 움직이고 있다고 로이터통신도 외교관들의 말을 인용해 전했다. EU가 제재를 결정하려면 회원국 전원 합의가 필요하다.

EU는 이미 시리아 사태와 관련해 폭력적인 탄압에 관련된 인사 등 200여 명과 시리아 중앙은행 등 70개 기업·기관에 대해 자산동결, 여행제한, 거래 금지 등의 제재를 유지하고 있다.

이번에 EU가 추가 제재를 결정한다면 그 대상이 알레포 공습에 책임이 있는 러시아군 관계자들에 한정될지, 아니면 블라디미르 푸틴 정부 전반의 관료들까지 해당할지는 불분명하다고 FT는 전했다.

다만 외교관들은 시리아에 대해서는 고위 인사들의 부인을 포함해 바샤르 알아사드 정권의 수혜자들을 추가로 겨냥하려 하고 있다고 로이터통신에 말했다.

추가 제재에 대한 논의는 반군 장악 지역으로 시리아 내전의 최대 격전지인 알레포 사태가 악화한 데 따른 것이다.

영국의 감시단체 시리아인권관측소에 따르면 미국과 러시아가 합의한 1주일간의 임시 휴전이 성과 없이 종료된 지난달 19일 이후 560명 이상이 사망했다.

서방은 러시아와 시리아군이 민간인 27만5천명이 갇힌 알레포에 공습을 퍼붓는 것은 전쟁범죄라고 비난하고 있으나 시리아와 러시아는 공습은 테러조직을 겨냥한 것이라며 아랑곳하지 않고 있다. 러시아가 버티고 있는 유엔 안전보장이사회(안보리)에서의 해결도 난망하다.

이에 EU가 제재 카드를 만지작거리고 있으나 실현 가능성이 크지만은 않고 내부적으로 신중론도 나오고 있다.

프랑스가 제재를 검토하는 EU 국가 중 하나라는 보도와 달리 장마르크 에로 프랑스 외무장관은 이날 이탈리아 로마를 방문해 가진 기자회견에서 "제재를 위한 제재의 순환주기에 진입하는 것은 우선순위가 아니다"라며 조심스러운 태도를 보였다.

또한 제재를 위해서는 회원국 전원 합의가 필요하나 EU에는 헝가리, 그리스 등 러시아에 우호적인 회원국들이 존재한다.

17일 룩셈부르크에서 열리는 EU 외무장관회의에서 이 문제가 먼저 논의될 예정이나 본격적인 논의는 정상회의에서 이뤄질 것으로 전망된다.

이런 가운데 미국은 러시아와의 외교 채널이 완전히 닫히지 않았음을 재확인했다.

존 케리 미국 국무장관은 세르게이 라브로프 러시아 외무장관을 15일 스위스 로잔에서 만나 시리아 사태를 논의한다고 러시아 외무부가 밝혔다.

양국 외교수장이 만나는 것은 미국이 알레포 사태와 관련해 러시아에 노력의 기색이 없다며 협상 중단을 선언한 이후 처음이다. 이날 회동에는 시리아 반군을 지지하는 터키, 사우디아라비아, 카타르 대표도 참석할 예정이라고 러시아 측은 전했다.

이어 케리 장관이 16일에는 런던에서 영국, 프랑스, 독일 외무장관들과 만나 시리아 사태의 해법을 논의할 예정이다.

9월 만났던 케리 장관과 라브로프 장관 [EPA=연합뉴스 자료사진]

9월 만났던 케리 장관과 라브로프 장관 [EPA=연합뉴스 자료사진]

cherora@yna.co.kr

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