새누리당 김광림-국민의당 김성식, 정책위 의장 '케미'는 찰떡궁합?

정원석 기자 입력 2016. 5. 5. 11:02
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김광림 새누리당 정책위 의장과 김성식 국민의당 정책위 의장

새누리당과 더불어민주당, 국민의당의 20대 국회 원내 지도부 구성이 마무리되면서 각 당의 정책 조율을 책임지는 정책위원회 의장들의 케미(Chemistry•친밀도)에 이목이 쏠리고 있다. 법안 통과 등 원내전략은 원내대표이 이끌지만, 법안의 내용과 이를 뒷받침하는 정책수단을 조율하는 것은 정책위 의장의 몫이다. 3당 모두 다짐하고 있는 ‘일하는 국회’를 만들기 위해서는 정책위 의장들 사이의 협치(協治)가 필수적이다.

3당 중 더불어민주당만이 정책위 의장 인선이 이뤄지지 않았다. 새누리당과 국민의당은 원내대표와 정책위 의장을 러닝메이트로 인선하지만, 더민주는 당 대표가 정책위 의장을 임명하기 때문이다. 김종인 대표는 당초 원내대표 경선이 치러진 4일 정책위 의장을 임명할 계획이었지만, 휴가 등을 이유로 인선을 미뤘다.

◆ 의원실·상임위 좌석 ‘이웃사촌’ 김광림-김성식 ‘케미’ 발휘될까

여의도 정가에서는 새누리당과 국민의당 정책위 의장을 맡게 된 김광림 의원과 김성식 당선자의 관계를 유심히 살펴보고 있다. 학생운동 후 노동계에 투신한 김성식 당선자와 달리 김광림 의원은 행정고시(14회) 합격 후 특허청장, 재정경제부 차관 등을 거친 정통 관료 출신이다. 김 의원은 경북 안동 출신으로 TK(대구경북)에 정치적 기반을 둔 반면, 김 당선자는 부산출신으로 지역구가 수도권(서울 관악갑)이다. 연배 차이도 김 의원(1948년생)이 김 당선자(1958년생)보다 10살 가량 난다. 서울대를 졸업한 김 당선자와 달리 영남대를 나온 김 의원은 연결고리를 찾기 어렵다.

하지만, 두 사람을 이어주는 고리는 18대 국회 기획재정위 활동이다. 한나라당 소속이었던 김 의원과 김 당선자는 기획재정위원회에서 의정 생활을 처음 경험했다. 상임위 좌석은 가나다 순으로 배치된다. 김 당선자와 김 의원은 좌우 옆자리에서 상임위 활동을 했다. 인연은 여기까지가 전부가 아니다. 두 사람은 의원회관 사무실도 바로 옆 자리였다. 김 당선자가 830호, 김 의원이 831호 사무실을 썼다. 김 의원은 김 당선자가 주도한 한국은행법 개정, 국가재정법 제정 등을 측면에서 지원했고, 김 당선자는 예산결산위원회 등에서 김 의원에게 적극적으로 협조했다.

김 의원은 민본 21 등을 주도하면서 한나라당의 쇄신을 주장했던 김 당선자의 개혁에 찬사를 보냈고, 김 당선자는 김 의원의 경륜과 경험을 존중하고 있는 것으로 알려졌다. 사무실을 이웃하고 있었던 의원실 보좌진들은 상대방의 사무실를 서스럼없이 왕래하며 법안 처리 등에 협조를 한 것으로 전해졌다. 19대 총선에서 한나라당을 탈당하고 무소속을 출마해 낙선한 김 당선자 사무실의 직원을 김 의원이 채용해줄 정도로 두 사람 관계는 각별한 것으로 알려졌다.

지난 4일 취임 인사 차 국민의당 안철수 대표를 예방한 정진석 새누리당 원내대표는 "김광림 의장을 삼고초려한 이유 중 하나가 국민의당 김성식 정책위 의장 때문이었다”면서 “김(성식) 의장과 가깝기도 하고 경제 분야에 뛰어난 식견을 갖고 있어 파트너로 적격이라고 생각했다"고 말하기도 했다.

◆ 구조조정 실탄 확보 국책은행 자본확충 둘러싸고 격론 예상

김광림, 김성식 정책위 의장의 각별한 ‘케미’에도 불구하고, 20대 국회 초반 정책협의에서 새누리당과 국민의당은 첨예한 격론을 펼칠 것으로 예상된다. 조선•해운업 등 산업 구조조정을 위한 국책은행 자본확충에 상반된 입장을 가지고 있기 때문이다. 김광림 의장은 속도감 있는 구조조정을 위해서는 국회 동의가 필요 없는 자본확충 방안을 추진해야 한다는 입장이고, 김성식 의장은 구조조정과 관련된 논의를 국회에서 해야 한다는 입장이다.

김광림 의장은 원내대표 경선 후 조선비즈 기자와 만나 구조조정 재원 마련 방법에 대해 “한은이 국책은행에 출자하거나, 채권을 사는 방법이 있는데 국회의 동의를 구하려면 몇 개월이 걸린다”면서 “국회의 동의를 받지 않고 정부가 할 수 있는 방법들이 있다”고 말했다. 이어 그는 “빨리 돈이 (구조조정에) 투입될 수 있도록 집행하고, 국회에 사후적으로 보고하거나 설명할 수 있는 방안을 생각해야 한다”고 말했다.

이와 달리 김성식 의장은 지난 4일 당 최고위원회 회의에서 “부실기업 구조조정을 추진하기 위해 추경 등 필요한 국회 일 처리가 있다면 신속하고 적극적으로 임할 자세가 돼 있다”면서 “한은이 어떤 방식으로든 산업은행을 지원하는 것과 관련해 정부의 책임있는 반성과 설명, 제안이 있다면 협력할 의향도 있다”고 밝혔다.

그는 특히 “국책은행에 대한 중앙은행의 자본 확충이 1회성이 아닌 전면적 양적완화의 전초전이라면 국가 운영에 심대한 문제가 생길 수 있다”면서 “정부가 할 일을 하지 않으면서 한은 발권력을 동원하는 방식으로 우회로만 계속 찾으려 한다면 국민적 저항에 부딪치게 될 것”이라고 강조했다. 이어 “필요하다면 국회에서 비공개 논의라도 선행해서 (기업 구조조정) 진단에 은폐된 것은 없는 것인지 시행상 우선순위나 부작용은 없는지 반드시 점검돼야 한다”고 덧붙였다.

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