'대일'보다 '대북' 메시지 먼저..달라진 4번째 3·1절 기념사(종합)

북핵에 따른 안보변화상 반영, '대북 대화' 처음 거론하기도

1일 박근혜 대통령 3.1절 기념사 (사진=청와대 제공)

박근혜 대통령은 1일 취임 이래 4번째 3·1절 기념사를 하면서 대북 메시지를 대일 메시지보다 먼저 내놔, 북핵 도발에 따른 안보환경 변화상을 확인시켰다. 한편 북핵 정국 이래 처음 ‘대화’를 거론해 향후 대북 조치에서의 변화 여지도 남겼다.

약 19분 가량 실시된 박 대통령의 이날 기념사에는 △3·1운동의 헌법적 가치 △북한에 대한 핵개발 포기 촉구 △일본에 대한 위안부 합의 성실 이행 촉구 △정부 정책에 대한 대국민 호소 및 정치권의 협조 촉구 등이 차례로 담겼다.

이는 지난해까지 3년간 연설 구성이 △3·1운동의 헌법적 가치 △정부 정책 설명 △대일 메시지 △대북 메시지 △대국민 지지호소 등의 순서로 짜였던 것과 차이를 보인다. 가장 특징적인 것은 대일 메시지와 대북 메시지의 순서가 바뀐 점이다.

북핵으로 인해 안보위기가 고조된 상황, 한일 ‘위안부 합의’로 과거사 문제가 일정 부분 해소됐다는 박 대통령의 인식 등이 반영된 것으로 보인다.

연설의 구성뿐 아니라 항목별 분량에서도 이전 기념사와 차이가 확인된다. 이날 기념사에서 북핵·미사일 도발 관련 내용은 5분55초 안팎으로 전체의 4분의 1 이상을 차지했다.

북한 관련 언급은 지난해 기념사 때 전체 16분45초 중 4분35초와 비슷하나, 2014년(전체 12분30초 중 2분40초)이나 2013년(전체 11분 중 2분7초)보다 크게 늘었다.

반면 일본 관련 언급은 이번 기념사에서 1분35초에 그쳐, 지난해 기념사 때 3분30초나 2014년(3분45초) 및 2013년(1분42초)에 비해 확연히 줄었다.

박 대통령은 이날 기념사에서 “정부는 대화의 문을 닫지는 않을 것이지만, 북한이 비핵화 의지를 보이지 않고 변화를 거부하는 한, 우리와 국제사회의 압박은 계속될 것이다. 선택은 북한의 몫”이라는 대북 메시지를 내놨다.

지난 1월 4차 핵실험 이래 박 대통령이 북한에 대한 ‘대화’를 언급한 것은 이번이 처음이다. 이는 유엔 대북 제재 이후 미국과 중국, 북한을 중심으로 대화국면이 전개될 가능성을 염두에 둔 것으로 풀이된다. 미국과 중국간에는 이미 물밑에서 북미 평화협정 체결문제를 두고 대화가 오가고 있는 것으로 알려져 있다.

아울러 이날 박 대통령이 “북한이 반드시 핵을 포기할 수 밖에 없도록 만들어갈 것”이라는 의지를 재차 밝혔지만, 이 역시 “핵개발은 체제 붕괴를 재촉할 뿐”이라며 ‘레짐 체인지(regime change)’까지 거론한 지난달 16일 국회연설보다 수위가 낮아진 것도 눈에 띈다.

박 대통령은 일본에 대해서는 “합의의 취지와 정신을 온전히 실천으로 옮겨서 미래세대의 교훈으로 기억될 수 있도록 노력해야 한다”는 메시지를 던졌다.

위안부 합의 뒤 일본 정부 내에서 ‘강제동원은 없었다’는 발언 등 합의정신을 퇴색시키는 행보가 이어진 데 대한 경고인 셈이다.

[CBS노컷뉴스 장관순 기자] ksj0810@cbs.co.kr