88명 남은 전북 대표적 홍등가 '선미촌' 사라질까

입력 2015. 5. 30. 17:11 수정 2015. 5. 30. 17:20
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전주시, 점진적 폐쇄와 도시재생방식 개발 추진

전주시, 점진적 폐쇄와 도시재생방식 개발 추진

(전주=연합뉴스) 홍인철 기자 = 전북지역의 대표적 집창촌인 '전주 선미촌'은 과연 사라질까.

1950년대 이후 전주시 덕진구 서노송동 일대 주택가에 '붙박이'처럼 자리한 선미촌에선 한때 400여 명의 여성이 성매매 일을 했다. 2000년대 초까지만 해도 새벽까지 골목골목에 늘어선 붉은 등들이 꺼질 줄 몰랐다.

2004년 성매매방지특별법 발효 이후 성매매가 금지되면서 바로 종사자가 100여 명으로 급감했다. 사양길로 접어드는 듯했다.

하지만, 없어지지 않았다.

최근 경찰·행정의 단속이 느슨해졌으며 49개 업소에서 88명의 성매매 여성이 여전히 영업 중이다.

선미촌은 주택가, 관공서, 각급 학교, 금융기관 등 경제관련 기구 등으로 둘러싸인 전주의 중심지에 있다. 연간 500만명 이상이 방문하는 전주 한옥마을의 '코앞'에 자리 잡고 있다.

성매매집결지로서 기능을 하는 바람에 이곳에 인구유입이 안 돼 도심 공동화가 심화하는 악순환을 일으키고 있다.

전주 이미지에 먹칠하고 있다는 평가가 자연스럽게 쏟아지고 있다.

이에 전주시가 대책을 마련했다.

선미촌 일대(2만3천여㎡)를 도시재생지구로 지정해 점진적으로 건물들을 해체하고 부지와 건물을 사들이기로 했다.

시는 건물을 문화·숙박시설로 개조한 뒤 여행객이 머물 수 있는 저렴한 협동조합형 게스트하우스나 '먹을거리 촌'으로 전환할 수 있을지 따져볼 계획이다.

이는 일본 요코하마의 쪽방촌이 게스트하우스로 변화한 사례 등을 참고한 것이다. 한옥마을에 머문 수백만명의 관광객을 옛 도심으로까지 끌어들여 지역경제를 활성화하려는 계획을 세웠다. 이른바 '한옥마을 낙수효과'를 노리는 것이다.

아울러 이곳에 성매매 여성들의 직업 전환을 유도하는 자활기관이나 자활영업장 등도 설치할 방침을 마련했다.

비록 불법 영업이지만 대책 없이 내쫓기거나 일방적으로 폐쇄되면 성매매가 주택가 등으로 옮겨가는 '풍선효과'를 고려하지 않을 수 없기 때문이다.

시는 조만간 용역결과가 나오면 개발 방향을 확정한다. 총 100억원을 들여 내년부터 2022년까지 성매매업소를 점진적으로 폐쇄하고 도시재생 형식으로 개발할 것이라고 밝혔다.

이를 위해 시는 경찰·시민단체 등과 함께 강력하고 지속적인 단속을 통해 성매매업소의 자진 폐업을 유도하기로 했다.

물론 정비에 앞서 진행하는 용역에는 업소와 업주·성매매 여성에 대한 실태 파악과 함께 인근 주민의 여론을 수렴하는 것 등도 빼놓지 않았다.

개발은 '현재 거주자'의 미래의 삶과도 직결된 만큼 세심하게 들여다보려는 것이다.

전주시 관계자는 "선미촌 문제를 단순한 성매매집결지 해체가 아닌 옛 도심 발전과 주거환경 개선, 주민의 삶 향상을 위한 도시계획 수립과 시행의 문제로 인식하고 있다"고 설명했다.

그는 "주변 환경과 특색에 맞도록 최적의 정비방안을 마련하기 위해 각계의 목소리를 모을 것"이라고 강조했다.

ichong@yna.co.kr

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