'세월호 추모관' 건립 약속마저 안 지키는 정부

26억원 들여 인천에 건립 계획 계속 미뤄인천가족공원 임시 안치.. 유족 "너무 답답"

세월호 참사가 일어난 지 1년이 다 되어가고 있지만 인천에 건립하려던 세월호 일반인 희생자 추모관은 첫삽도 못 뜨고 있다. 정부는 추모관 건립비로 26억원을 지원하겠다고 약속했으나 지금까지 한 푼도 지원하지 않고 있다.

인천시는 세월호 일반인 희생자를 안치하기 위해 인천 부평구 인천가족공원에 세우려던 추모관 건립사업이 일시 중단됐다고 10일 밝혔다. 정부와 인천시는 지난해 6월 일반인 희생자의 넋을 기리고 유사사례 방지와 교육장소를 마련하기 위해 국비를 투입해 추모관을 건립하기로 했다. 추모관은 인천가족공원 1200㎡에 지상 2층, 연면적 400㎡ 규모로 다음달 안에 완공할 예정이었다.

추모관 건립사업은 그러나 한 발짝도 나아가지 못하고 있다. 인천시에 예산을 지원할 중앙정부의 주무부서가 정해지지 않았기 때문이다. 인천시 관계자는 "행정자치부에 추모관 건립 자금 지원을 꾸준히 요청했지만 행자부는 '조직개편에 따라 담당부서가 없어졌다'는 등의 이유로 차일피일 미뤘다"고 말했다.

인천시는 다음달 중 정부 지원이 있으면 오는 6월 착공해 11월 준공이 가능하다는 입장이지만, 반대로 국고 지원이 늦어지면 추모관 개관이 내년으로 연기될 수 있다고 설명했다.

이에 행자부 관계자는 "세월호특별법에 따라 추모사업위원회가 구성된 만큼 일반인 유가족들이 걱정하지 않도록 차질 없이 진행하겠다"고 말했다.

인천시는 행자부의 지원이 없자 자체 예산 6000만원을 들여 지난해 11월 설계를 발주했으나 이마저도 최근 공원 조성 심의가 늦어져 지난달 초 기본설계를 중단한 상태다.

인천시는 앞서 지난해 8월부터 추모관 건립계획(안)을 수립하고 11월 설계 용역을 발주했다. 인천시는 이달 초 공원조성 변경(안) 심의를 마무리했다. 교통·환경 사전 협의 등 실시계획 인가와 보상 협의 등의 절차도 남겨두고 있다.

세월호 일반인 희생자대책위 장종열 위원장은 "세월호 참사 이후 정부에서 약속을 지킨 적이 한 번도 없는데 추모관마저 지연되고 있어 답답하다"며 "추모관이 없어 다음달 1주기 행사를 인천 연안부두에서 할지, 진도 팽목항에서 할지 이번주 총회에서 결정할 것"이라고 말했다.

세월호 일반인 희생자들의 장례식은 지난해 12월27일 치러졌으며, 45명의 희생자들은 현재 인천가족공원 만월당에 안치돼 있다.

<박준철 기자 terryus@kyunghyang.com>