서울시 '경제비전 2030-서울형 창조경제모델' 발표

5개 권역별로 20대 성장 거점 육성관광·스마트기술·모바일 융복합 산업 등 키울 것사회적경제費 확충 등 수조원 재원 조달 방안 의문

오는 2030년까지 서울 지역은 도심권, 동북권, 서북권, 동남권, 서남권 등 5개 권역별로 나눠 20대 성장거점 지역으로 육성된다.

또 외국투자를 끌어들여 서울경제의 외연을 넓히면서 양극화로 성장 동력을 잃은 내부 신뢰를 사회적경제로 회복한다는 방안도 추진된다.

하지만 이번 발표가 '서울의 활력이 떨어졌다'는 여권의 공격에 맞춘 대책이라는 분석과 함께 재선에 나서는 박원순 시장의 경제 공약이라는 견해가 지배적이다. 특히 복지 예산증가로 인한 재정난이 악화되고 있는 상황에서 수조원에 이르는 재원 조달 방안에 대해서도 의문이 제기되고 있다.

■2030년 서울 경제성장거점 육성

서울시가 9일 발표한 '경제비전 2030-서울형 창조경제 모델'에 따르면 시는 2030년까지 도심권(종로.동대문)을 글로벌 도심 창조경제중심지, 동북권(창동·상계.홍릉)을 미래성장동력 연구.교육 중심지, 서북권(DMC.서울혁신파크)을 창조.문화산업 혁신기지, 동남권(삼성∼잠실)을 글로벌 비즈니스 중심, 서남권(마곡.G밸리)을 지속가능 서울경제 성장거점으로 육성할 계획이다.

이를 기반으로 종로-광화문 국제관광거점, 창동-상계 스마트기술기반 첨단산업지구, 개포 모바일 융복합공간 등 20대 산업거점이 조성된다.

이미 조성된 상암 DMC 단지는 글로벌 미디어.엔터테인먼트와 정보기술(IT) 클러스터, G밸리는 IT 소프트웨어 융합 본산지, 마곡지구는 첨단 연구개발(R&D) 융합거점, 홍릉연구단지는 연구개발(R&D) 클러스터로 확산한다.

또 귀금속.수제화 등 136개 특화산업을 키우기 위해 개발진흥지구와 앵커시설을 구축하는 작업도 진행한다.

3대 신성장산업인 한류.관광.MICE(회의.관광.컨벤션.전시회) 산업 육성을 통해 연 2000만명의 관광객을 모으고 서울을 3대 컨벤션 도시로 조성하겠다는 포부를 밝혔다.

■사회적경제 비용 7% 육성

사회적경제 활성화를 위해 현재 1인당 지역총생산액(GRDP) 중 0.5%인 사회적경제 비중을 2030년까지 7%로 끌어올릴 계획이다. 이를 위해 협동조합과 사회적기업 등 사회적경제 주체 1만7600개를 육성한다.

수도권 협력과 외국인 투자 확대로 서울을 글로벌 비즈니스 허브로 만들기 위해 '수도권 대도시 경제협의체'를 구성하는 안도 내놨다. 이 안에는 강남.잠실.문정지구는 과천.판교 등 경기 남부권과, 상암.수색.마곡지구는 부평.계양 등 인천 동북권과 연결해 대도시 경제권을 견인하겠다는 복안이다. 아울러 경제전담 부시장을 임명하는 한편 국제기구.연구기관을 50개 유치하고, 해외진출 총괄전담기구와 산학협력을 통해 상수도.교통.전자정부.도시철도 관련 시책을 수출할 계획이다.

서울시는 다음달 서울경제자문단 발족 후 6월 35대 핵심사업 세부계획을 만들어 내년부터 새 비전을 본격적으로 가동하기로 했다.

박 시장은 "경제비전 2030-서울형 창조경제모델을 통해 IT 등 첨단·융복합산업, 창조산업, 도시형 특화산업 등 산업의 육성으로 서울의 미래성장동력을 확보할 계획"이라며 "경제적 성과를 지역·협력·공익·복지라는 사회적 가치에 기반해 서울시민 모두가 골고루 공유하고 함께 잘사는 서울경제를 실현하는 데 최선을 다하겠다"고 말했다. 하지만 이 계획은 복지 예산 증가 등 재정난이 가중되고 있는 상황에서 2016년까지 3조3000억원, 2030년까지 약 19조원이 투입되는 만큼 재원 조달에 대한 의문도 제기되고 있다.

또 일각에서는 선거를 앞둔 상황에서 발표된 이 계획이 사실상의 재선 공약이라는 견해도 내놓고 있다. 최근 여권 후보들이 잇따라 '서울의 활력이 떨어졌다'고 지적한 데 따른 대응책으로 풀이되기 때문이다.

한편 경제비전은 지난해 9월 발표된 법정최상위 도시기본계획 '2030 서울플랜'과 연계한 경제분야 실행계획이며 2∼3년마다 수정.보완된다.

ssuccu@fnnews.com 김서연 기자

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