서남수 교육 "국정교과서 전환, 사회공론화 과정 거칠것"

"역사 교과서 정권 평가, 정치적 중립 훼손 우려""문·이과 통합 2021학년도 수능부터 적용 할 것"

【서울=뉴시스】류난영 변해정 기자 = 서남수 교육부 장관은 21일 국정교과서 전환 여부 등의 문제는 사회적으로 공론화를 통해 바람직한 방향을 찾아야 한다고 말했다.

서 장관은 이날 오후 서울 서초구 서울교육대에서 열린 '문·이과 통합형 교육과정' 개발에 관한 전문가 대토론회에 참석해 "지금은 (국정교과서 전환에) 특정한 시각을 갖고 있지 않은데 공론화를 통해 의견을 수렴할 생각"이라며 이같이 밝혔다.

그는 "공론화 안 된 상태에서 이쪽 가야한다, 저쪽 가야 한다거나 꿈도 꾸지 말라고 하는 것은 맞는 태도가 아니다"며 "이번 기회에 근복적인 대책을 강구하고 현재 교과서가 앉고 있는 문제를 속속들이 살펴보고 깊이 있게 고민해야한다"고 강조했다.

서 장관은 현재의 한국사 교과서 검·인증 시스템에 대해서도 비판했다.

서 장관은 "한국사 교과서의 이념 문제를 다루면서 저자가 어떤 이념적 성향을 갖고 썼는가가 역력하게 느껴지는 경우가 있다"며 "국민 통합을 위해 교육을 시키는게 분열을 초래하는 게 맞는 것이냐"고 반문했다.이어 "8종의 검인정 교과서를 보면서 마음이 아팠던 점은 사회적으로 합의된 게 아니라 저자가 갖는 자기 자신의 생각을, 경우에 따라서는 편향적인 시각도 교과서에 담아져 있다는 점"이라며 "국민적 합의와 거리가 먼 교과서로 우리 아이들이 배워서 되겠냐는 얘기가 나올만도 하다고 생각한다"고 말했다.

또 "과거 국정교과서가 갖고 있는 획일성, 역사 해석을 독점하는게 맞냐는 문제도 제기된다"며 "과거에는 각 교과별로 심의회 만들어 결정하고 장관이 사인, 고시했지만 과거 장관이 그 두꺼운 걸 다 보지는 못했을 것"이라고 설명했다.

서 장관은 교육부의 편수기능 강화가 '국정 교과서'로의 전환 움직임이 아니냐는 비판에 대해서도 해명했다.

서 장관은 "교과서 검증 시스템이 너무 흔들려 자칫 우리나라 교육의 큰 문제가 될 수 있다는 위기의식을 갖고 세종시 교육부 기자실에 인사차 찾아가서 속사정을 얘기했다"며 "당시 편수기능 강화해 교육편찬 제대로 하고 검증작업도 철저히 하는 쪽으로 가야된다고 얘기했더니 '편수기능 강화해 사실상 국정화한다'고 기사가 났다"고 말했다.

그는 "교육과정 편성·운영 피드백하는 과정에서 누군가 한 두명은 끊임없이 모니터링하면서 바꿔가야 한다고 생각한 것인데 교육부가 다 알아서 하겠다는 것 아니냐고 해석해 버리더라"며 "하지만 제 뜻은 교육부에서 교육과정에 상대적으로 관심이 적었는데 앞으로는 관심 갖고 문제가 드러나면 다음 교육과정에 반영될지 여부를 피드백 하겠다는 것"이라고 해명했다.

현재 역사 교과서가 각 정권별로 평가를 하고 있는 부분에 대해서는 "전세계적으로 역사 교과서를 통해 정권을 평가하는 나라는 없다"며 "헌법에서는 정치적 중립이 세 번이나 나오는 데 정치적으로 민감한 문제를 주의해서 다루지 않으면 안된다"고 말했다.

그는 "역사 교과서에서 전 정권을 평가한다면 어떻게 정치적 중립성을 확보할 수 있겠냐"며 "이 문제를 공론화해 볼 생각이다. 역사 교과서에서 정권 다뤄야 하냐는 생각해 봐야 할 문제"하고 주장했다.문·이과 통합 교육과정에 대해 서 장관은 "전 세계적으로 문·이과가 분리돼 있는 곳은 일본 등 동아시아 국가 뿐"이라며 "문·이과 통합으로 가는 게 시대적 흐름에 맞다"고 강조했다.

서 장관은 "수능에서 가장 큰 문제는 두 과목을 선택해 치르다 보니 이공계 진학자는 사탐을, 인문계는 과탐을 전혀 공부하지 않는 다는 점"이라며 "사탐과 과탐에서 필수적으로 1~2개씩 선택하게 되면 이런 문제가 해결되겠지만 수험생의 부담이 커져 사교육 등 문제를 일으키게 된다"고 말했다.

그러면서 "아이들에게 창의력을 길려주기 위해서는 이공계 학생도 인문학, 예체능 분야의 기초 지식을 가져야 한다"며 "이를 위해서는 수능체제만 바꿔서는 안되고 교육과정부터 바로잡아야 한다"고 강조했다.

교육부는 올 6~7월께 새로운 기본교육과정 편제 등 기본방향을 결정해 내년 상반기까지 교육과정 총론과 각론을 고시 확정할 계획한 후 교과서를 개발한다. 교과서가 개발되면 2018학년도부터 고교에 새 교육과정을 도입하고 2021학년도에는 문이과 통합형 수능을 실시할 계획이다.

한편 이날 토론회에는 교육과정심의위원 200여명, 교육과정 전문가 20여명, 교육부 전문직 20여명 등 230여명이 참석했다.교육과정심의회는 초중고 현장 교원, 대학 교수, 학부모단체, 민간단체 등 각계의 전문가로 구성됐다. 교육과정의 제·개정 사항을 심의하고 이에 대한 조사·연구 등을 담당한다.you@newsis.comhjpyun@newsis.com

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