[신년사]한범덕 청주시장

【청주=뉴시스】

존경하는 청주시민과 공직자 여러분!

다사다난했던 계사년(癸巳年)이 저물고 갑오년(甲午年) 새 해가 밝았습니다.

올 해는 행운과 성공의 상징인 '청마(靑馬)의 해'라고 합니다.

2014년 새 해는 100만 시민의 행복과 희망을 품은 통합 청주시가 푸른 초원을 질주하는 말처럼 더 넓고 큰 미래를 향해 힘차게 도약하는 한 해가 될 것을 확신하면서 여러분 모두 뜻하시는 일 성취하시고 복 많이 받으시기 바랍니다.

지난해는 크고 작은 어려움 속에서도 청주의 백 년을 융성하게 할 디딤돌을 놓은 뜻깊은 한 해였다고 생각합니다.무엇보다 시·구청사 위치와 4개구 구역 획정 등 지속적인 주민 갈등 요인들을 말끔히 해소하고 통합 청주시의 성공적 출범기반을 마련하였으며, 그 어느 해보다 많은 국비를 확보하여 현안 사업을 해결해 나가고 있습니다.

이 모든 것은 시민 여러분의 뜨거운 성원과 참여로 이루어진 값진 결실이라고 생각합니다.

이 자리를 빌려 68만 시민 여러분께 진심으로 감사를 드립니다.

존경하는 시민 여러분!

올해는 통합의 새 시대를 맞이하는 아주 특별한 해입니다.

이제 우리는 정체된 지방도시에서 국가발전을 선도하는 신수도권의 중심도시로 더 나아가 세계의 중심도시로 도약하는 역사적인 호기를 맞이하고 있습니다.

물론 난관도 많을 것입니다.

수도권 규제 완화에 대응하는 지역 발전 전략 마련, 일자리 창출, 그리고 도시와 농촌, 지역 간 균형 발전 등 산적한 문제들을 여러분과 소통하고 대화와 협력을 통해 풀어나갈 것입니다.

2014년을 '100만 통합시민, 행복 시대!'의 원년으로 만들겠다는 굳은 각오를 밝히며 새로운 비전과 전략으로 시민에게 희망을 드리고 시민 행복 시대를 열기 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.

올 해의 시정 운영 방향을 ▲모두가 잘사는 경제도시 ▲희망이 넘쳐나는 복지도시 ▲미래를 여는 교육·문화도시 ▲늘 맑고 쾌적한 청정도시 ▲안전하고 균형잡힌 상생도시 ▲300만 그린광역권의 핵심도시 건설로 정하고 올해 우리 시가 계획하고 추진할 일들을 간략하게 말씀드리겠습니다.

첫째, 모두가 잘사는 경제도시를 만들겠습니다.

삶의 활력을 주고 미래를 꿈꾸게 할 수 있는 최상의 복지는 일자리입니다.

더 많고 더 좋은 일자리를 만들어 시민들에게 용기와 희망을 드리겠습니다.

2014년까지 4만 개 일자리 창출, 고용률 58.5%의 목표를 달성하기 위해 저소득층과, 어르신, 여성, 청년 등 맞춤형 일자리를 계속 발굴하는 한편 사회적 기업과 마을기업 육성사업 등 일자리 인프라 구축사업을 지속적으로 추진하겠습니다.

'일자리 종합 지원센터'를 구인·구직정보 통합관리와 맞춤형 일자리 지원 체계로 운영하고 대규모 채용박람회, 구인·구직 만남의 날 행사 등을 통해 청년 실업을 해소하고 맞춤형 일자리를 만들어 나가겠습니다.

또한, 청년실업과 경력 단절 여성 등을 대상으로 한 능력개발과 취·창업 지원을 위해 대학과 연계한 전문인력 양성 프로그램을 운영하겠습니다.

이와 함께 의약바이오, 차세대 에너지, 뉴 IT 등 신성장 우량기업 유치를 위한 전략적 홍보와 유치 활동도 힘써 나가는 한편, 미래산업분야에 대한 산·학·관 협력을 강화하고 청주 산업단지를 광역생태 산업단지로 구축함으로써 정부의 지방 노후 산업단지 지원정책에 적극 부응해 나가겠습니다.

'육거리·성안길 상권활성화사업'을 지속적으로 추진하는 한편 13개 전통시장 시설개선과 경영지원 사업도 확대하겠으며, 대규모 점포와 전통시장의 공동발전을 위한 상생발전 협약을 효율적으로 유지 관리하여 유통산업의 균형과 조화를 통해 골목 상권이 자생력을 키워나갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

친환경 농산물 생산기반을 확충하고 농특산물 직거래 장터 확대 운영과 로컬푸드 사업 등을 통해 도시와 농촌이 연계된 신선한 농산물이 유통되는 선순환 구조를 만드는 등 농업 경쟁력 제고를 위한 농업 분야 지원을 더욱 확대해 나가겠습니다.

둘째, 희망이 넘쳐나는 복지도시를 만들겠습니다.

경기회복 신호가 분명하지 않은 가운데 가계, 영세자영업자의 부채 등이 증가되면서 서민생활 여건은 악화될 것으로 우려됩니다.

이렇게 불안정한 경제상황 속에서 저소득 서민층이 생계곤란 등의 어려움을 겪지 않도록 복지 사각지대가 없는 더욱 튼튼한 사회 안전망을 구축하여 아동부터 어르신까지 계층에 상관없이 모두 다 건강하고 행복한 삶을 누릴 수 있는 보편적 복지정책을 펼쳐나가겠습니다.

시민에게 복지 서비스가 효율적으로 전달되고 질 높은 서비스를 제공할 수 있도록 복지재단의 역할을 더욱 강화하고, 어르신들의 건강한 노후생활을 위해 노-노케어 사업, 시장형 노인일자리 등 다양한 노인일자리를 지속적으로 창출하겠습니다.

실버행복드리미, 맞춤형 노인돌봄서비스 등 노인 안전망 사업을 체계적으로 운영하는 한편 찾아가는 이동 노인복지관 운영과 9988행복나누미 등 경로당 활성화 사업을 통해 건강 100세 시대 노인 맞춤형 프로그램을 운영하여 어르신들의 복지 수준을 한 단계 높여 나가겠습니다.

최근 사회 문제로 대두되고 있는 자살 문제 해결을 위한 생명존중 문화를 더욱 확산시켜 매년 자살률을 10% 이상 감소시킴은 물론, 2017년까지 청주시 전체 자살률을 OECD 평균 수준인 12.9명 이하로 유지하도록 노력하겠습니다.

여성 일자리 지원사업을 더욱 확대하고 여성 친화도시 조성사업의 내실화에 힘쓰는 한편 맞춤형 무상보육 지원을 중단 없이 추진하여 여성들의 보육 부담을 덜어줌으로써 여성의 사회 참여가 용이하도록 힘써 나가겠습니다.

장애인 복지 향상을 위한 바우처 및 장애인 일자리 사업을 확대하여 장애인의 사회활동을 지원하고 '장애인종합복지센터'와 '장애인스포츠센터'는 금년에 준공하겠습니다.

셋째, 미래를 여는 교육·문화도시를 만들겠습니다.

천 오백 년의 전통과 문화가 살아 숨쉬는 청주의 뿌리와 정체성을 되살려 내겠습니다.

청주인의 자긍심이며 민족정기의 상징인 청주읍성을 관아공원으로 확대 조성하여 미국의 센트럴 파크, 영국의 하이드 파크처럼 세계적인 도심 속 역사문화 공원으로 조성하겠습니다.

'거리 아티스트' 등 다양한 공연을 상시 운영하고 시민참여형 융·복합예술공간으로 탄생할 '청주시립미술관'을 금년에 준공하여 중앙도서관과 충혼탑이 연계된 시민문화예술벨트로 조성하겠습니다.

직지의 위대한 창조정신을 현대적 시각으로 재조명하고 발전시키기 위해 '금속활자 주조 전수관'과 '근현대 인쇄 전시관'의 콘텐츠를 내실화하는 등 금속활자의 우수성과 우리 인쇄문화의 위대함을 세계에 널리 알리겠습니다.

시민 건강이 곧 도시 경쟁력이 되는 만큼 시민 건강을 위한 사업도 소홀히 하지 않겠습니다.

'근대5종 훈련장'과 '흥덕지구 축구공원'을 금년에 준공하고 전국적인 모델로 급부상한 '국민체력 100, 청주시거점센터'의 내실을 기하고 다양한 생활체육 교실을 운영하는 등 시민의 눈높이에 걸맞은 건강관리 지원체계를 구축하여 건강 100세 시대를 대비해 나가겠습니다.

지역생산 친환경 쌀 공급을 통한 초·중학교 무상 급식사업, 학교 교육경비와 다목적 교실 지원, 청소년 수련관 기능보강사업 등의 중점 추진과 함께 청소년 문화존 운영, 동아리 활동지원 등 청소년의 꿈과 숨은 재능을 살릴 수 있는 교육환경 조성에 힘써 나가겠습니다.

넷째, 늘 맑고 쾌적한 청정도시를 만들겠습니다.

기후 변화에 능동적으로 대처하여 맑고 깨끗한 생활환경을 만들어 나가겠습니다.

전국 최초로 거버넌스 체계로 추진하는 '생명수 1004만 그루 심기' 운동은 이제 정착 단계로 2020년까지 매년 100만 그루씩 식재하여 도심 속 힐링공간을 제공하게 될 것입니다.

또한, '상당산성 옛 도로 생태학습장 조성' 사업으로 명암유원지와 상당산성 간 생태녹지축을 복원하고, 녹색 쉼터, 명품 가로수길 조성 등을 통해 도심 녹지공간을 확충해 나가겠으며, 문암생태공원 일원에 '에코 콤플렉스'를 조성하여 교육 기능을 포함한 생태 복합단지로 조성하겠습니다.

청주권 광역 소각시설 제2기 증설사업, 광역 매립장 확장사업, 제2매립장 조성사업 등 환경 기초시설 인프라 확충도 차질 없이 추진해나가겠으며 깨끗하고 질 좋은 수돗물의 안정적 공급기반 마련을 위한 '통합 정수장 현대화사업'을 금년에 완료하고 '통합 청주시 수도정비기본계획 변경'용역을 통해 효율적이고 안정적인 용수공급 방안을 모색해 나가겠습니다.

무심천과 율량천, 그리고 수곡 하수구역을 대상으로 생활하수와 빗물을 분리하는 분류식화 하수관로 정비사업과 석남천과 상당구 구역의 오염된 우수를 처리하기 위한 월류수 처리시설을 2015년까지 설치하여 무심천과 미호천의 수질을 개선하여 나가겠습니다.

청주의 젖줄 무심천을 시민들이 즐겨찾는 친환경 생태공간으로 조성하기 위한 '무심천 고향의 강 정비사업'을 2018년까지 단계적으로 추진하겠습니다.

다섯째, 안전하고 균형잡힌 상생도시를 건설하겠습니다.저와 우리 시 공무원들은 시민의 생명과 재산을 보호하는 것이 시민 행복을 위한 최우선 실천 과제임을 잘 알고 있습니다.

24시간 빈틈없는 재난상황 관리체계를 유지하고 시설물 안전관리와 화학물질 사고에 대비함은 물론 전국에서 가장 눈 잘 치우는 도시의 명성을 이어가겠습니다.

지난해 1단계 공사가 마무리된 '내덕지구 우수저류시설'은 금년에 완공하고 충대 정문 개신 지구에도 우수저류시설을 설치하여 기상이변으로 인한 국지성 폭우에 대비하겠습니다.

우리 시는 이미 1가구 1자동차 시대를 넘어섰습니다.

늘어나는 차량으로 인한 환경오염과 주차난은 시민들의 삶의 질을 크게 떨어뜨리고 있습니다.

따라서 사람 중심의 대중교통 정책으로의 전환은 선택이 아니라 필수입니다.

'신교통수단 도입 용역'과 '시내버스 표준운송 원가용역' 결과에서 제시한 내용들을 기초로 사람 중심의 녹색 교통 시대에 대비해 나가겠습니다.

북부권 환승 센터와 도심권 공영 차고지 조성 등을 통한 대중교통 거점지역 확충과 함께 교통 약자의 불편 해소를 위한 해피콜과 저상버스를 연차별로 증차해 나가겠으며 노외 공영 주차장과 시외곽 카풀 주차장을 지속적으로 확대해 나가겠습니다.

통합시의 중추적인 대동맥 역할을 할 3차 우회도로의 조기 건설을 위해 금년에만 264억원이 투자됩니다.

이중 휴암∼오동 간 구간은 준공 시기를 1년 앞당겨 2015년에 개통하고 구성∼효촌 건설공사도 조기에 완공토록 노력하겠습니다.

청주·청원 주민들의 숙원 사업인 '청주역∼옥산 간 도로확장공사'와 '월오∼가덕 간 도로개설사업'을최우선으로 추진하겠으며, '상당공원∼명암로 간 도로개설', '서청주교∼송절교차로 개설공사'등 도심 내 주요 교통망을 적극 확충해 나가겠습니다.

여섯째, 300만 그린 광역권의 핵심도시 건설 기반을 마련하겠습니다.

내년 7월1일 출범하는 통합시의 면적은 서울의 1.6배, 인구 규모는 수도권 이남에서 창원시에 이어 2위가 되고 재정 규모는 2조 원대로 머지않은 장래에 인구 100만 규모의 그린 광역권의 핵심 도시로 위상을 갖추게 될 것입니다.통합 청주시는 KTX 오송역, 청주 국제공항, 천안~청주공항 복선전철 등 사통팔달의 교통망을 갖춤으로써 세종시와 대전광역시를 잇는 신 수도권의 관문 역할을 하는 교통의 요충지가 될 것입니다.

우리 시의 역점사업인 청주테크노폴리스는 오창 과학산업단지, 오송 첨단의료 복합단지와 함께 지역 경제를 떠받치는 삼각 벨트의 한 축으로서 IT·BT·NT 등 대한민국 첨단산업의 중심지로 자리매김하게 될 것입니다.

3차 우회도로에 이어 청원군 13개 읍·면의 생활권 중심을 연결하는 4차 우회도로 건설까지 이루어진다면 통합 청주권은 '30분 생활권 시대'로 활짝 열릴 것입니다.

우리 시와 세종시, 청주국제공항뿐만 아니라 오송과 오창을 하나로 연결하는 세종∼청주시, 오송∼청주공항 간 등 세종시를 연결하는 광역 교통망이 계획대로 건설되도록 중앙부처와 긴밀히 협조하여 나가겠습니다.

농수산물 도매시장 이전, 농산물 산지유통센터 건립을 용역 결과에 따라 차질 없이 추진하고 청주동물원 이전과 종합 스포츠타운 조성 등 상생 발전 방안 이행 사업도 중장기 계획에 따라 차근차근 진행하겠습니다.

존경하는 68만 청주시민 여러분!

우리의 고향 청주가 지방의 중소도시에서 300만 그린 광역권의 핵심 도시로, 대한민국의 변방 도시에서 중심 도시로 역사문화가 살아 숨 쉬는 품격 높은 도시로 시격을 높여 나갈 수 있도록 청주시민의 힘과 지혜를 모아주실 것을 간곡히 부탁드립니다.

저를 비롯한 1800여 공직자도 더 많이 더 열심히 일하겠습니다.

갑오년(甲午年) 한 해에도 존경하는 68만 청주시민 여러분 가정에 건강과 행운이 늘 충만하시길 기원합니다.

감사합니다.

2014. 1. 1.

청주시장 한범덕

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